В Государственную думу внесли законопроект о введении уголовной ответственности за «публичные призывы к действиям против безопасности России», а также за «конфиденциальное сотрудничество со специальными службами иностранных государств». Соответствующий документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
Депутаты от «Единой России» предлагают ввести в Уголовный кодекс статью 275.1 — «Конфиденциальное сотрудничество со специальными службами иностранных государств», наказание по которой будет предусматривать лишение свободы на срок до восьми лет или крупный штраф. В тексте статьи идет речь о сотрудничестве с зарубежными специальными службами, международными или иностранными организациями, действующими «в интересах специальной службы иностранных государств», а также зарубежными ЧВК и частными разведывательными компаниями.
Еще одна статья 280.4 УК, которую предлагают ввести авторы законопроекта, должна ввести ответственность за призывы к «действиям против безопасности» и «воспрепятствованию исполнению органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности» России — максимальное наказание по ней может составить до семи лет лишения свободы.
Законопроект также уточняет законодательство о «нежелательных организациях» — в случае принятия закона, уголовная ответственность будет распространяться на участие в работе таких организаций и за пределами России.
Авторы законопроекта предлагают расширить понятие «шпионаж» до передачи, сбора, похищения сведений, которые могут быть использованы против армии и государственных органов России «в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники» России.
Помимо этого, в тексте документа предлагается дополнить статью об организации незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК) пунктом, которой позволит наказывать граждан и живущих в России апатридов за участие в любых вооруженных конфликтах за рубежом в целях «противоречащих интересам России», распространить статью о госизмене (ст. 275 УК) на случаи перехода на сторону противника и ужесточить наказание по статье «Наемничество» (ст. 359 УК), увеличив возможные сроки лишения свободы.
«Законопроект написан в максимально широких и абстрактных терминах, — комментируют инициативу юрист ОВД-Инфо Дмитрий Пискунов. — Две статьи, в которые вносятся изменения, затрагивают участие в вооруженных конфликтах и вызывают меньше вопросов. Но одновременно с этим депутаты стремятся ограничить свободу слова и ассоциаций, наказывая россиян за взаимодействие с международными организациями и за публикации с критикой государственных органов, а также расширяют применение уголовной статьи о сотрудничестве с нежелательными организациями.
И правительство России, и Верховный суд в своих отзывах на законопроект отметили недостатки юридической техники депутатов, которые допустили несколько явных ошибок с точки зрения уголовного процесса. Правительство также обратило внимание на необоснованность использования оценочных терминов «своевременно», «противник» и «деятельность, направленная против безопасности Российской Федерации», — утверждает юрист.