Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, ужесточающий наказание по статье о неповиновении законным требованиям сотрудников полиции и других силовых ведомств (ст. 19.3 КоАП). Информация об этом вывешена на сайте, публикующем данные о законотворческой деятельности.
До сих пор по статье 19.3 КоАП в частях, касающихся неповиновения полицейскому, сотруднику уголовно-исполнительной системы, бойцу Росгвардии, сотруднику ФМС, ФСБ, органов государственной охраны, наказывали либо штрафом от 500 до тысячи рублей, либо арестом на срок до 15 суток. Теперь штрафовать будут на сумму от двух до четырех тысяч рублей, а к видам наказания прибавляются обязательные работы — от 40 до 120 часов.
Повторное нарушение по этой статье (ч. 6 ст. 19.3 КоАП) ранее каралось штрафом в пять тысяч рублей или арестом до 30 суток. Теперь сумма штрафа может составлять от 10 до 20 тысяч, и также прибавляются обязательные работы — от 100 до 200 часов.
Статью 19.3 КоАП часто используют против участников публичных мероприятий. В июле 2018 года Верховный суд объявил, что к рядовым участникам публичных мероприятий нельзя применять эту статью. Однако в последнее время ее вновь стали активно использовать именно в этих случаях, в том числе к задержанным на акциях конца января — начала февраля 2021 года в поддержку Алексея Навального.
Законопроект вносит также изменения в статью 20.2 КоАП о нарушениях порядка проведения публичных мероприятий. В ней появляются две новые части.
Часть 9 будет наказывать за «нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде». Наказание предполагается в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей (для должностных лиц — от 20 до 40 тысяч, для юридических лиц — от 70 до 200 тысяч).
Часть 10 устанаваливает наказание за перечисление или передачу «денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенное лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом». За это возможен штраф от 10 до 15 тысяч (для должностных лиц — от 15 до 30 тысяч, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч).
Этот законопроект, как и целый ряд других законопроектов, ужесточающих ситуацию со свободой собраний в России, внес в Думу депутат Дмитрий Вяткин. Часть их вступила в силу уже в декабре 2020 года. В соответствии с этими поправками:
- полностью запрещается иностранное и анонимное финансирование публичных мероприятий;
- организатор акции обязан либо согласиться с предлагаемыми властями альтернативным местом и временем проведения акции, либо вообще отказаться от ее проведения;
- увеличивается период, в течение которого власти должны дать ответ на уведомление о публичном мероприятии;
- вводятся запреты на проведение акций у зданий, занимаемых «экстренными оперативными службами», к которым относятся в том числе полиция и ФСБ;
- вводится «отличительный признак для журналистов», обязательный к ношению во время публичных мероприятий;
- ограничивается агитация к участию в публичном мероприятии;
- пикетная очередь приравнивается к несогласованным публичным мероприятиям.
Подробнее об этих нововведениях — в докладе ОВД-Инфо. В конце 2020 года проект публиковал и передавал в приемную Госдумы открытое письмо против ужесточения закона о митингах.
17 февраля Совет Федерации одобрил изменения в законодательство.
24 февраля Президент подписал закон об изменениях в КоАП. Закон вступит в силу 7 марта.
Исправлена ошибка: первоначально было написано, что Дума приняла законопроект в первом чтении. Приносим извинения читателям. Также исправлен заголовок.
