Летом 2012 года президент Владимир Путин подписал федеральный закон № 121, который предусматривал обязательную регистрацию в качестве «иностранных агентов» для неправительственных организаций, получающих финансирование из зарубежных источников и занимающихся «политической деятельностью».
Human Rights Watch в своем докладе отмечали, что принятие закона об иноагентах воспринималось ведущими российскими правозащитными организациями «как часть кампании по навешиванию на гражданские группы ярлыков „шпионов“ или „пятой колонны“.
Согласно закону № 121, к общественной организации (НКО), признанной «иностранным агентом», предъявляется ряд особых требований. Среди них — указание в распространяемых НКО материалах, что она «выполняет функции иноагента», и дополнительная отчетность.
В качестве санкции за нарушение закона об иноагентах российский закон предусматривает приостановление деятельности, административную и уголовную ответственность. Наиболее строгое наказание — лишение свободы на срок до двух лет.
В 2017 году иностранными агентами российские власти начали признавать СМИ, а в декабре 2020 года Путин подписал законопроект о признании иноагентами физлиц.
В феврале 2022 года ОВД-Инфо запустил проект «Инотека». Мы исследуем практику применения законов об «иностранных агентах», рассказываем об их влиянии на гражданское общество и конкретных людей, инициируем обсуждение с экспертами и предлагаем пути возможных изменений. В декабре 2021 года вместе с Центром защиты прав СМИ мы начали оказывать юридическую поддержку людям и организациям, которые оказались в реестрах «иностранных агентов».