ОВД-Инфо, «Московская Хельсинкская группа» и Правозащитный центр «Мемориал» направили обращение в УЕФА и Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову по поводу ограничения права на свободу собраний во время Чемпионата Европы по футболу.
Во время проведения чемпионата Европы по футболу 2020 UEFA с 2 июня по 12 июля в Санкт-Петербурге и Выборгском районе Ленинградской области в дополнение к действующим с 2020 года ограничениям на проведение публичных мероприятий (в связи с пандемией COVID-19) установлены новые ограничения, требующие согласовывать условия проведения любых форм публичных мероприятий с межведомственным оперативным штабом, большую часть которого составляют силовики. Эти требования коснутся и одиночных пикетов, которые запрещены также в связи с пандемией.
Правозащитные организации хотят обратить внимание Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, что проведение чемпионата одновременно с запретом других публичных мероприятий демонстрирует явно дискриминационный характер этого запрета.
В то время как разрешены спортивные мероприятия с участием болельщиков, в Петербурге запрещены даже одиночные пикеты. Администрация Санкт-Петербурга допускает на матчи не только российских, но и иностранных болельщиков; максимальное число зрителей может составлять до 25 000 человек. В городе в этом году планируется проведение иных масштабных массовых мероприятий, например, ежегодного праздника выпускников петербургских школ «Алые паруса».
«Демонстративная избирательность в вопросах оценки эпидемиологической ситуации, при которой проведение культурных или спортивных мероприятий, предусматривающих массовое скопление граждан, является допустимым, а проведение мирных собраний нет, является ярким примером дискриминации и транслирует обществу недвусмысленный сигнал — отношение органов исполнительной власти к реализации гражданами своих прав является субъективным и находится в непосредственной зависимости от конкретных целей и инициаторов того или иного мероприятия», — говорится в обращении правозащитников.
«В ситуации фактической невозможности реализации своих фундаментальных прав на свободу высказывания мнений путем проведения мирных акций, люди вынуждены искать иные формы выражения своих убеждений, что приводит к возникновению массовых несогласованных акций и чрезмерно жесткой реакции на них со стороны силовых структур, что в апреле этого года можно было наблюдать в Санкт-Петербурге, где несмотря на исключительно мирный характер проводимых акций, со стороны представителей правоохранительных органов наблюдались необоснованно жесткие задержания с использованием дубинок и электрошокеров», — добавляют в организациях.
Подобные ограничения вводились во время Кубка конфедераций и Чемпионата мира по футболу. С конца 2018 года благодаря поправкам в федеральном законе «О спорте и физкультуре» у президента появилась возможность вводить такие ограничения для свободы собраний в случае международных спортивных мероприятий.
Текст обращения Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Шишлову А.В.
Скачать файл (.pdf)
Текст обращения в UEFA (на английском).